4月28日，人力資源社會(huì)保障廳召開(kāi)2021年一季度例行新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)。政府舉辦新聞發(fā)布會(huì)的一般流程呢？

　　問(wèn)

　　“溫暖人社”三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)的背景和目的？有什么具體措施？

　　答：近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。2021年，省人社廳黨組因應(yīng)時(shí)勢(shì)，鮮明提出要建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系，并作為全省系統(tǒng)“一號(hào)工程”來(lái)推進(jìn)，通過(guò)系統(tǒng)上下三年的共同努力，人社公共服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，群眾滿意度逐年大幅提升。

　　成績(jī)

　　2021年，在全國(guó)人社窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)中榮獲總冠軍，并蟬聯(lián)2021年總冠軍，在人社部組織的群眾滿意度測(cè)評(píng)中位列全國(guó)第4名，在中央黨校組織的全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估中位列46個(gè)省直部門(mén)第3名，省民調(diào)中心公布的全省系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果五年來(lái)持續(xù)攀升）

　　2021年12月30日，在全省系統(tǒng)“一號(hào)工程”總結(jié)大會(huì)上，廳黨組明確提出，要再用三年左右時(shí)間，推進(jìn)“溫暖人社”建設(shè)。作出這一重大決策部署，主要有以下四點(diǎn)考慮：

　　順應(yīng)深化“放管服”改革的工作要求；

　　順應(yīng)群眾日益多元的現(xiàn)實(shí)需求；

　　順應(yīng)人社事業(yè)自身發(fā)展規(guī)律；

　　鞏固拓展“一號(hào)工程”建設(shè)成果。

　　為此，廳黨組堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想，聚焦提升人社服務(wù)軟實(shí)力主線，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、優(yōu)服務(wù)，加快建設(shè)均等、智能、便民、溫馨的“溫暖人社”體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確保前期基礎(chǔ)和后續(xù)工作有效銜接，我們分別量化提出了“通辦服務(wù)、智慧服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”三大行動(dòng)，其中——

　　01

　　“通辦服務(wù)行動(dòng)”

　　聚焦當(dāng)前人社服務(wù)的政策壁壘、堵點(diǎn)及“中梗阻”，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)清單管理、“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“快辦行動(dòng)”、“減證便民”行動(dòng)等工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨區(qū)域、跨層級(jí)暢通辦理。

　　02

　　“智慧服務(wù)行動(dòng)”

　　聚焦服務(wù)中的技術(shù)短板、支撐弱項(xiàng)，重點(diǎn)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)、省集中核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用、社會(huì)保障卡“一卡通用”、“人工智能+政務(wù)服務(wù)”等工作，努力推動(dòng)人社信息化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　03

　　“優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)”

　　聚集群眾辦事體驗(yàn)，重點(diǎn)推進(jìn)常態(tài)化練兵比武、適老化改造、人社政策宣傳、正面典型激勵(lì)、暗訪督查等工作，切實(shí)改善群眾辦事體驗(yàn)。

　　“三大行動(dòng)”相互依存、相互支撐，互為一體、互為補(bǔ)充。同時(shí)，我們對(duì)“三大行動(dòng)”組織架構(gòu)和職能分工進(jìn)行了明確，并按年度印發(fā)重點(diǎn)工作安排，今年共計(jì)提出了15項(xiàng)具體任務(wù)，每項(xiàng)任務(wù)明確了工作舉措、完成時(shí)限、責(zé)任單位等，實(shí)行“責(zé)任制+清單制”，有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

　　問(wèn)

　　做大做強(qiáng)四川人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)布局上有何考慮？

　　答：人力資源是重要的生產(chǎn)要素，是黨的十九大明確的構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四大支柱”之一，人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全域性作用。近年，省人社廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省決策部署，以人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，緊緊扣住強(qiáng)主體、建園區(qū)、創(chuàng)品牌、優(yōu)業(yè)態(tài)、聚人才“十五字”總思路，最大限度強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新，人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入“黃金期”、駛?cè)搿翱燔?chē)道”。

　　下一步，我們將按照省委省政府加快建設(shè)中西部人力資源服務(wù)高地的部署要求，縱深推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)就業(yè)的能力，結(jié)合我省實(shí)際，積極構(gòu)建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系“一核兩翼”總體布局。即——

　　●

　　建設(shè)成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，強(qiáng)化“極核”輻射引領(lǐng)，與成都主城形成“雙核”相向發(fā)展主軸；

　　●

　　打造川南人力資源協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和川東北人力資源高質(zhì)量服務(wù)供給區(qū)，強(qiáng)化“兩翼”聯(lián)動(dòng)支撐，帶動(dòng)促進(jìn)川南、渝西地區(qū)和川東北、渝東北地區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)同融合；

　　●

　　支持綿陽(yáng)、樂(lè)山成為“一核兩翼”重要支點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)構(gòu)建成德綿眉樂(lè)雅四川攀產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

　　同時(shí)，積極支持攀枝花、涼山創(chuàng)建攀西人力資源協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；支持萬(wàn)達(dá)開(kāi)、遂潼、高灘—茨竹等省際毗鄰地區(qū)開(kāi)展深度合作；推動(dòng)縣域人力資源服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)人力資源服務(wù)促就業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“園區(qū)行、企業(yè)行、校園行、基層行”活動(dòng)。

　　問(wèn)

　　在“十四五”開(kāi)局之年，省人力資源社會(huì)保障廳黨組提出“溫暖人社”三年行動(dòng)，作為與企業(yè)和群眾直接打交道、接觸最緊密的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，你們具體有哪些做法？取得了哪些成效？

　　答：社會(huì)保障關(guān)乎人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。年初以來(lái)，按照廳黨組“溫暖人社”的統(tǒng)一部署，我們堅(jiān)持以信息系統(tǒng)升級(jí)為支撐、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，著力提升社會(huì)保障治理效能。全省69項(xiàng)社保公共服務(wù)事項(xiàng)中，實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”60項(xiàng)，“全省通辦”39項(xiàng)，“打包一件事”19項(xiàng)，“承諾辦”12項(xiàng)。主要有以下特點(diǎn)：

　　01

　　堅(jiān)持業(yè)務(wù)橫向整合，實(shí)現(xiàn)由“險(xiǎn)種業(yè)務(wù)”向“環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　突破按單險(xiǎn)種經(jīng)辦業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)做法，通過(guò)對(duì)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的橫向整合，將原來(lái)89項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)縮減為69項(xiàng)，壓縮29%；辦事材料在原198項(xiàng)的基礎(chǔ)上大幅精簡(jiǎn)為117項(xiàng)，精減了40%，增強(qiáng)了社保公共服務(wù)事項(xiàng)的整體性和險(xiǎn)種業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)性。

　　02

　　堅(jiān)持經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)由“分級(jí)多頭”向“全省統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持全省范圍內(nèi)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、辦理方式、辦事材料、辦結(jié)時(shí)限等要素全省統(tǒng)一，無(wú)論在全省哪一級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都能享受到均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)供給。3月份，我們專門(mén)印發(fā)了全省統(tǒng)一的服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、操作手冊(cè)和經(jīng)辦規(guī)程；同時(shí)在全省范圍內(nèi)實(shí)行“承諾辦”免提交材料共有12項(xiàng)。

　　03

　　堅(jiān)持拓展服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)由“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”轉(zhuǎn)變。

　　積極拓展線上服務(wù)渠道，按照應(yīng)上盡上的原則，大力推行單位業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，個(gè)人業(yè)務(wù)掌上辦，查詢打印自助終端辦，推動(dòng)申請(qǐng)受理、審核辦理、進(jìn)度查詢、結(jié)果反饋、投訴評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)均能在線展示，全省已有60項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，占。辦事群眾通過(guò)線上渠道能清楚地知曉申辦事項(xiàng)的辦理情況。

　　04

　　堅(jiān)持業(yè)務(wù)智能推送，實(shí)現(xiàn)由“屬地辦理”向“全省通辦”轉(zhuǎn)變。

　　大幅減少只能在屬地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理的業(yè)務(wù)，大力推動(dòng)“全省通辦”。在全省361個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中，任何一個(gè)經(jīng)辦大廳通過(guò)內(nèi)部協(xié)同、智能推送的方式，均可受理非屬地社保業(yè)務(wù)，已有39項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”，占，讓企業(yè)和群眾能夠就近享受社保服務(wù)。

　　05

　　堅(jiān)持推行“打包快辦”，實(shí)現(xiàn)由“人找業(yè)務(wù)”向“數(shù)據(jù)找業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變。

　　我們轉(zhuǎn)變此前就社保謀社保的思路，而是著眼于系統(tǒng)內(nèi)、部門(mén)間不同業(yè)務(wù)之間的必然性觸發(fā)和關(guān)聯(lián)性運(yùn)用，通過(guò)梳理社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦關(guān)聯(lián)邏輯的方式進(jìn)行“數(shù)據(jù)畫(huà)像”，開(kāi)展“數(shù)據(jù)找業(yè)務(wù)”，完善“打包快辦”服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)打包事項(xiàng)一次快辦。目前，社保領(lǐng)域“打包一件事”已達(dá)有19項(xiàng)，占。

　　下一步，我們將緊盯群眾在社保方面反映強(qiáng)烈的煩心事、操心事、揪心事，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把社保實(shí)事辦到群眾的心坎上，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。