上海市物業管理協會換屆更名4 月，上海市物業管理協會召開會員代表大會，選舉產生新一屆領導班子。同時，上海市物業管理協會更名為上海市物業管理行業協會。更名后，該協會的屬性由原來的企業協會拓展為行業協會，行業中的相關企事業單位和經濟組織都可以成為單位會員，國家注冊物業管理師可以成為個人會員。上海市物業管理行業協會的業務范圍，也將拓展為上海市物業管理的行業調研、行業協調、行業培訓、行業評比、學術研究、會展服務、業務咨詢、信息交流和發布等。點評：上海市物業管理協會的換屆更名，拓寬了協會的業務范圍，使協會從原來的企業協會變成了行業協會。這將有利于促進上海市物業管理行業的發展，更好地為物業管理企業和物業管理從業人員服務，這是上海市物業管理行業快速發展的必然結果，也是中國物業管理行業的一個進步。物業管理師制度初步建立6 月 27 日，建設部下發建辦人函 [2006]384 號文件正式成立“全國物業管理師制度管理委員會”，由建設部總經濟師謝家瑾擔任主任，主要負責組織和協調物業管理師制度的實施和管理工作。 7 月 27 日，全國物業管理師制度管理委員會召開第一次工作會議，確定于下半年正式推進物業管理師資格認定考試制度，第一次考試時間確定在 10 月 28 日。 10 月 28 日，全國物業管理師資格認定考試如期舉行。中國物業管理協會副會長徐俊達表示，“此次考試的舉行，標志著我國物業管理師制度的初步建立。今后，我國將大力推行物業管理師制度”。點評：物業管理師制度的建立是中國物業管理行業發展史上的一個里程碑，它對于中國物業管理行業的快速發展必將起到重要的推動作用，其深遠影響主要體現在 3 個方面：首先是加快了我國物業管理行業從業人員的職業化進程，有利于提升我國物業管理人員的綜合素質，提高參與建設和諧社會的能力；其次是將規范我國物業管理行業的發展，這對于減少物業管理糾紛、塑造物業管理行業良好社會形象將起到積極作用；再次是將提升物業管理從業人員的社會地位，長期以來，物業管理行業被認為是一個低門檻的行業，但隨著物業管理師制度的推廣和全面實施，這一局面將逐步得以改善。中國物業管理協會第二次會員代表大會8 月 18 日，中國物業管理協會第二次會員代表大會在北京召開，建設部副部長劉志峰，建設部總經濟師、中國物業管理協會會長謝家瑾，建設部住宅與房地產業司司長沈建忠，建設部住宅與房地產業司副司長張小宏，建設部住宅產業化促進中心主任陸克華等有關領導和來自全國各地近 1000 家會員單位代表參加了大會。在同日舉行的中國物業管理協會第二屆理事會第一次全體會議上，劉志峰當選為中國物業管理協會第二屆名譽會長，謝家瑾當選為中國物業管理協會第二屆會長，徐俊達等 10 人當選為中國物業管理協會第二屆副會長，陳偉當選為中國物業管理協會第二屆秘書長，許新民等 3 人當選為副秘書長。這次大會回顧、總結了協會的第一屆工作，對行業當前的熱點問題進行了分析，并對行業和協會下一步發展作了展望。點評：在這次大會上，建設部副部長、中國物業管理協會名譽會長劉志峰所做的講話 《 建立規范、誠信、和諧的物業管理市場 》 和建設部總經濟師、中國物業管理協會會長謝家瑾所做的工作報告 《 抓住機遇迎接挑戰共同推進物業管理行業的持續健康發展 》 是我國物業管理行業今后幾年發展的基本指導方針，被中國物業管理行業業內人士譽為寶貴的“精神食糧”，必將指導行業實現更大的發展。上海市“與業主同心”主題活動8 月，上海市開展了為期一個月的“與業主同心 ―― 2006 ? 構建和諧物業，營造溫馨家園”主題活動，上海全市共有 170 家物業管理公司和 1150 個小區參加了這次活動。據上海市物業管理行業協會介紹，開展這一活動就是要在物業服務合同約定的基礎上，建立物業管理企業與業主的同心圓關系，圍繞“與業主同心”，創建一種社區、政府（行業）、居民和轄區管理企業組織共同參與的群體良性互動機制，從而依靠整個社區的力量和資源，解決物業管理中存在的問題。這次活動突出了物業管理企業與業主的互動，大多數小區的活動都是物業管理公司協同業委會、居委會共同舉辦。據了解，上海市物業管理行業協會將著力把“與業主同心”打造成品牌活動，并長期開展下去，每年確定一個主題，一段時間內形成一個高潮。點評：上海市“與業主同心”主題活動之所以能夠成為 2006 年中國物業管理行業的大事之一，不僅在于它推動了上海市的和諧社會建設，更在于它探索創建了一種社區、政府（行業）、居民和轄區物業管理企業組織共同參與的群體良性互動機制。這一機制的建立對于其他地區做好物業管理工作、共建和諧社會無疑具有很好的示范意義，各物業管理企業和行業從業人員應該認真研究和學習這一群體良性互動機制，保證自己所管理的小區實現和諧。第三屆深圳物業管理周11 月 19 日，主題為“文明服務、和諧社區”的第三屆深圳物業管理周及物業管理高峰論壇開幕，來自臺北、香港、澳門及北京、上海、天津、重慶、廣州等城市的業界領導、學界專家、企業代表等數百人聚首深圳，共商物業管理未來發展之路。建設部副部長劉志峰出席開幕式并宣布第三屆深圳物業管理周開幕，中國物業管理協會副會長徐俊達也出席了這次活動。在高峰論壇上，來自各地的專家、學者和企業代表就物業管理行業內的一些熱點問題，如物業管理師制度、物權法、物業管理行業的監管、住宅維修資金管理、物業管理公司在小區的退出機制等一系列問題，進行了深入而熱烈的交流探討。在活動期間，深圳市還舉辦了鄰里節、業主體驗日、社區關愛行動、社區趣味運動會及社區文藝匯演等系列活動，充分體現出物業管理對于建設和諧社區、構建和諧社會的基礎地位和重要意義。點評：建設和諧社區是構建和諧社會的一個基礎環節，只有實現社區和諧，構建和諧社會才有希望。實現社區和諧，離不開良好的物業管理工作。因此，中國的物業管理人責無旁貸，必須主動承擔起構建和諧社區的歷史使命。建設和諧社區，首先要實現物業管理企業與業主之間關系的和諧。為此，物業管理企業必須苦練內功，注重企業制度的創新和管理服務的創新，提高服務水平，奉行“以人為本、誠信、親情服務”的理念，用貼心的服務感動業主；其次要實現業主與業主之間關系的和諧，增進業主之間的交流和互動。和諧社區建設就是要打破業主之間“老死不相往來”的情況，通過開展形式多樣、豐富多彩、健康有益的社區文化活動，為業主提供交流、活動的場所和機會，縮短鄰居之間的距離，增進業主之間的交流，實現業主之間關系的和諧與融洽。《 中國物業管理 》 第五屆協辦委員會會議暨物業管理經理人論壇11 月 25 日， 《 中國物業管理 》 第五屆協辦委員會會議暨物業管理經理人論壇在海南省三亞市舉行，中國物業管理協會副會長徐俊達、建設部住宅與房地產業司物業管理處處長王玉平、中國物業管理協會副會長翁國強、中國物業管理協會副秘書長董賢鈞等領導，以及來自全國各地的 《 中國物業管理 》 雜志的協辦單位代表 140 余人出席了會議，為 《 中國物業管理 》 雜志的工作提出意見和建議，也為我國物業管理行業的未來發展獻計獻策。點評： 《 中國物業管理 》 雜志每年召開的協辦委員會會議暨物業管理經理人論壇架起了物業管理行政主管部門、中國物業管理協會與各物業管理企業之間溝通與聯系的橋梁，已經成為物業管理行業業內人士相互交流、共同學習的重要平臺，得到了眾多物業管理企業經理人的認可與支持。目前，連續五屆會議已經成為業界經理人的高端對話年會。60 多家物業管理企業獲一級資質2006 年，共有 60 多家物業管理企業通過建設部住宅與房地產業司的評審，晉升為國家一級資質物業管理企業。這些晉升為一級資質的物業管理企業，不僅有北京、長三角、珠三角等經濟發達地區的企業，也有不少是中西部地區的企業，充分體現了中國物業管理行業在 2006 年的全面發展與進步。點評：一年內 60 多家物業管理企業晉升為國家一級資質，這是中國物業管理行業的一件喜事，是中國物業管理人一年來努力工作的結果和回報。我們期待著 2007 年能有更多的物業管理企業晉升為國家一級資質企業，期待著物業管理行業的整體素質得到進一步提高。“美麗園”事件再度成為關注焦點2005 年 3 月，北京美麗園小區業主委員會起訴鴻銘物業管理公司大幅度虛抬物業費的收費數額，并提出停止對外租賃電梯，將相關收益返還業主等要求。 2005 年 9 月 14 日，一審法院駁回了業委會的訴訟請求。業委會不服該判決上訴至北京市一中院，美麗園業委會終審勝訴，一中院判決支持了業委會 13 項訴求中的 12 項。 2006 年 1 月，鴻銘物業管理公司向北京市一中院提交了再審申請，要求對此案進行重新審理。 8 月，一中院按照法定程序對案件進行再審，仍維持之前做出的終審判決。 8 月 31 日深夜，鴻銘物業管理公司突然撤離小區，小區內停水、停電、停門禁，陷入一片混亂。 9 月 5 日，海淀區小區辦授權美麗園業委會召開業主大會組織招標新物業管理公司。 12 月 9 日，經過公開招投標，南京新鴻運物業管理公司中標，接管美麗園小區，并與鴻銘物業管理公司實現了順利交接。點評：以發展的眼光來看，“美麗園”事件是中國物業管理行業發展過程中的必然現象，它凸顯出中國物業管理市場的不成熟：首先，法院是否有權力裁定物業費值得商榷。在市場經濟條件下，商品價格的制定是一種市場行為，應該由商品交易的雙方根據市場供求關系協商確定，價格協商不成，買賣可以不做。在物業管理市場上，物業服務就是一種商品，物業費自然應該由物業管理公司和業主雙方協商決定，雙方協商不成，業主可以選擇其他物業管理公司。但在“美麗園”事件中，法院卻扮演了物業費最終確定者的角色；其次，一些業主的物業管理消費觀念還不夠成熟和理性，還存在著物業費“越低越好”的傾向；再次是一些物業管理公司的行為不夠成熟，例如鴻銘物業管理公司突然撤出小區，造成小區內停水、停電、停門禁，給業主的生活帶來了不良影響，也給物業管理公司自身造成了惡劣的社會影響。這一切都說明中國的物業管理市場還有待進一步的發展和完善，“美麗園”事件之后，更多的應是理性的反思。廣州維修基金第一案再起波瀾2006 年，備受社會各界關注的廣州維修基金第一案有了最新的進展。 1 月 12 日，廣州市中級人民法院四審認為，“現行法律法規對專項維修基金的繳納主體、繳納數額、履行方式、履行期限、民事責任等民事權利義務關系的調整尚無具體規定，當事人所承擔的主要是行政法上的義務，應由行政主管部門前置處理為宜，此類糾紛暫不具備作為民事案件受理和處理的條件。”這一判決再次吸引了人們關注的目光，并引發了席卷廣東的“維修基金追繳風暴”。1999 年 8 月，廣州東悅居小區居民李女士與東華實業有限公司簽訂合同，購買東悅居一套房子。幾年后，李女士發現房屋維修基金一直沒有著落， 2003 年李女士以開發商不給其繳納物業維修基金為由，把開發商告上法院，此被稱為“廣州維修基金第一案”。原告李女士表示，根據 《 廣東省物業管理條例 》 第 32 條的規定，物業管理維修基金由物業建設單位按物業總投資的 2% ，在向業主委員會移交物業管理權時，一次性劃撥給業主委員會。但東悅居小區業主委員會一直沒有收到上述維修基金，請求法院判令開發商向其支付維修基金。被告東華公司則認為，維修基金應該由業主自己來掏。他們的依據是建設部頒布實施的 《 住宅共同部位共用設施設備維修基金管理辦法 》 。其中規定：“商品房在銷售時，購房者與售房單位應當簽訂有關維修基金繳交約定。購房者應當按購房款 2% 至 3% 的比例向銷售房單位繳交維修基金。”點評：此案引人關注的焦點在于法院在判決時究竟應該依據 《 廣東省物業管理條例 》 還是建設部 《 住宅共同部位共用設施設備維修基金管理辦法 》 ，廣州市中院最后選擇將問題推給行政主管部門了事。這一事件說明，中國物業管理行業的發展呼喚政策法規進一步完善，以分清物業管理各主體的責任和義務，規范各主體的行為，并進一步突破政策法規不完善對行業發展的瓶頸制約。鄭州物業管理企業罷收維權活動取得新突破2006 年，鄭州市的物業管理公司集體罷收維權活動取得了新的突破：該市部分物業管理公司停止無償代該市熱力公司提供供暖服務，迫使該市熱力公司在 2006 年的供暖工作中支付物業管理公司一定的管理服務維護費用。鄭州市物業管理協會領導的物業管理公司“罷收維權”活動從 2004 年 11 月開始，至今已經有 3 年的時間。在這 3 年的時間里，該市電力企業逐步全面推行“一戶一表”、抄表到最終用戶；自來水公司逐步實行“一戶一表”改造、“階梯水價”等管理辦法；天燃氣公司在抄表到戶的基礎上，對委托代收的用戶分步實行自我管理收費。可以說該市水電氣供應商三家企業與物業管理企業初步達成共識，并承諾負責相應設施設備維護管理。但冬季供暖問題一直沒有太大的進展，鄭州市物業管理協會領導的 2006 年“罷收維權”行動主要針對鄭州市熱力公司展開。在 2006 年，鄭州市物業管理協會、河南省物業商會多次召開研討會，多次組織物業管理企業同政府主管部門、供暖企業等討論，向政府主管部門遞交情況專題調研報告 10 多次，并邀請 《 大河報 》 等河南本地主流媒體全程參與報道。最后，在鄭州市物價局、房管局等政府部門及社會各界共同努力協調下，鄭州市物業管理企業的維權活動取得了新的成果。點評：國務院 《 物業管理條例 》 規定：“物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。”這已經明確表明水電氣暖供應商應該自行向水電氣暖商品的最終使用者（業主）收取費用，物業管理企業沒有責任代水電氣暖供應商收取相關費用。但實際上，一些地方的水電氣暖供應商卻仍然要求物業管理企業代收費用，這給物業管理企業帶來了許多不必要的麻煩和經濟負擔，干擾了物業管理企業的正常工作。鄭州市物業管理協會領導該市 400 多家物業管理企業開展“罷收維權”活動維護了該市物業管理企業的利益，減輕了企業的負擔，值得肯定。 ◇

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